La expansión vertiginosa de las capacidades de cómputo, el aprendizaje automático, el procesamiento masivo de datos y las nuevas capacidades de modelización y simulación de sistemas complejos abren horizontes inéditos para repensar el lugar de la planificación del desarrollo.
Hoy disponemos de un repertorio metodológico amplio que excede largamente lo que la práctica efectiva de planificación incorpora: modelos de simulación basados en agentes, sistemas de nowcasting, aprendizaje profundo sobre datos de alta frecuencia, procesamiento de lenguaje natural y monitoreo de la web para captar fenómenos en tiempo real, entre muchos otros. Frente a un clima de época que posiciona a “los algoritmos” como una amenaza —entendidos como dispositivo de vigilancia o instrumento de alienación y concentración económica—, estas Jornadas asumen una posición distinta: los métodos computacionales no son neutrales, pero son herramientas demasiado potentes como para no ponerlas al servicio de la planificación del desarrollo y el bienestar de las grandes mayorías. La pregunta relevante no es si planificar con algoritmos, sino para qué y para quién.
El diagnóstico que motiva estas Jornadas es que la planificación del desarrollo se juega hoy en el triángulo que forman tres campos que típicamente tienen muy escasa interacción. En un vértice, las herramientas: los métodos matemático-computacionales, los modelos, los algoritmos y las estructuras de datos provenientes de las ciencias exactas y las ingenierías y que se desarrollan en facultades, laboratorios de investigación y en la industria, los que rara vez se piensan en función de problemas públicos concretos. En otro, los problemas: la fragilidad de la balanza de pagos, la heterogeneidad productiva, la transición energética y digital, la desigualdad territorial, la polarización social, la economía del cuidado, la respuesta a shocks sistémicos —formulados con precisión por las ciencias sociales y económicas, pero a menudo sin contacto con el estado del arte tecnológico que podría abordarlos en la práctica—. En el tercero, la política: las decisiones, las capacidades estatales y los acuerdos sociales sin los cuales ningún modelo, por sofisticado que sea, se traduce en transformación. Cada uno de estos campos tiene un valor irreductible, y entre ellos hay un diálogo escaso: herramientas que no conocen los problemas, problemas que no encuentran herramientas, y saberes científicos que rara vez son convocados por la política pública.
La pregunta no es nueva en la región. América Latina tiene una tradición propia en la planificación del desarrollo utilizando herramientas de vanguardia: del estructuralismo cepalino y los planes nacionales de los años 50 y 60 a los modelos matemático-económico-computacionales de los 60 y 70 (como el Modelo Mundial Latinoamericano de la Fundación Bariloche o la planificación cibernética del proyecto Cybersyn durante el gobierno de Allende). En resumen, hablamos de la corriente de Pensamiento Latinoamericano que articula Ciencia, Tecnología y Desarrollo. La fase neoliberal de la economía global desplazó estos debates hacia los márgenes, pero la confluencia de múltiples crisis —económica, climática, sanitaria y geopolítica— y la actual transformación tecnológica los han relanzado como herramienta legítima tanto en países centrales como emergentes. Recuperar esa tradición tiene, además, un sentido programático preciso: la línea que va del Modelo Mundial Latinoamericano a las capacidades matemático-computacionales contemporáneas habilita una respuesta a la pregunta anterior. Como entonces, se trata de orientar los algoritmos y el cálculo hacia la satisfacción de las necesidades básicas y la promoción del bienestar colectivo.
Estas Jornadas se proponen como un espacio interdisciplinario y de articulación. La convocatoria se hace, deliberadamente, desde el campo donde se desarrollan métodos de frontera —el cómputo, la modelización, los algoritmos, las arquitecturas de datos— y se extiende a quienes formulan los problemas del desarrollo desde las ciencias sociales y económicas, y a quienes asumen la responsabilidad de la decisión pública. Investigadores, hacedores de política y actores de la sociedad civil están invitados a pensar conjuntamente cómo poner las capacidades hoy disponibles al servicio de los desafíos del desarrollo argentino y latinoamericano.